扶罗韩的威望比起步度差远了，本无法对轲比能造成威胁。况且轲比能本就实力雄厚，现在又吞下了步度地大半力量。已经是草原上最大的霸主了，鲜卑三既有可能为他统人的踪迹”

“恩，这样如何？元皓。以军功授爵制为荣誉上下之分。大秦之内，爵位低者需要向爵位者行礼。即便只是贫民，只要军功爵位够。就是官员，也要尊重他们，给他们尊敬。”

“陛下不必担心。陛下长说，随着时代的变革，制度也要作响应的变革。那么变革就需要符合时代的特征，好的旧制度不一定就适合现在。”

“呵呵，你知朕地意思就好了。朕又不是上就要你的制度。你回去仔细思量。十日后给朕一个的章程，这个事情不是说实施就实施地。半年的时间都不一定够。你也不必太着急。还是秉承严格与公平的原则去编这个，对于考功人员一定要严厉约束。”

“好了，好了。元皓，你怎么也说起这些，朕可不希望听你拍。你有什么对策？”

等他们走了，嬴啸又召唤来陈。说起了这个事情。

“没有什么。只是平时的荣誉而已，公事公办。爵位只是一荣誉，却没有任何特权。你们都知的，朕是极力打压特权的。在说，爵位者往往地位就会，朕的军功爵可不是那么容易拿地。”

“别生气，这些人自持是老牌贵族，一直都是这个样，大人您不需要为他们生气。草原之上，武力至上。对于这些人，脆兵将

“大人，没有什么展，这些老顽固们都不愿意投降。他们也打算扶持扶罗韩，维持原来的三的姿态。”

“慕容，现在和素利他们的涉结果如何？”轲比能问起了。

是打算恢复军功爵，但是与前秦地制度略有不同。现在与前秦已经不同，前秦之时，百姓疲惫，生活无着。军功爵是他们最快捷的生存路。而现在，我大秦依然中兴。百姓虽然说不上富庶，但是起码已经能吃饱肚。这也是朕一直在考虑，迟迟不推行军功爵地原因。”

“公台，朕打算重开军功爵制度，下次大朝会上确定。但是现在你要心中有数，而这个爵位的授予就变成了重中之重。若有缺失，会造成极为严重的后果。”

“荣誉，不错，好办法。”

“还在等待消息，所发现的人都不是匈人大队，很有可能是一些失散的小众。”

“知了，在去探查，查清楚了在来报。”

“匈人，他们不是迁徙的不见踪影了吗？怎么跑到我这里来了？他们是谁的署？呼厨泉的还是零散的？”

“遵旨。”

“陛下，这个事情有一些麻烦，这功劳考的问题也是很值得注意的。”

嬴啸大喜，果然是这样，自己一直在军队中培养荣誉，在百姓中培养军人的荣誉。那么现在军功授爵制也可以变革。让士兵们不在为生存而打仗，而是为了荣誉而战。

“不错，这个事情是值得注意的。若这功劳考了问题。会杀良冒功，还会影响到军队的战力。这个事情朕会注意。你们先去拟订一个章程，给朕。”

“这…这…这…这于礼不和吧。”

现在匈人可能撞到自己这里了，也好，不用我再去找了。我还要吞掉素利，弥加这些人呢。这些老牌鲜卑大人虽然不足与自己争锋，可是也不是好惹的。

“陛下是要臣制订一详细的律法来？”

“不错，就是这样。若是有人有人冒领军功，或者杀良冒功，甚至贿赂考功劳的人员舞弊。那么从上到下，全要被罚，还要是重罚，你明白吗？”

嬴啸这里得偿所愿，正在忙碌着自己的政务。轲比能现在也有风得意的味了，虽然没能全吃下步度的军队，但是步度的势力大半已经投靠他了，还有一小分在观望，一小分推举了步度的兄弟扶罗韩与轲比能为敌，只是这人，本不在轲比能中。

“明白，只是这该如何置，臣还要仔细思量一下。”

“军功授爵制，现在可以变革。诚如陛下所说，现在百姓已经有了生活的希望，为生存而去打仗就不会有以前那么勇猛。所幸陛下现在制度却有一项前所未有的好。那就是荣誉。”

“这些人，难不知秦国这个威胁在。他们还能这么逍遥？一帮老骨，短视的豺狗。”

轲比能心中有打起了主意。匈人被秦人地迁徙，失去了基的匈人正是他扩大实力的一个好机会。他想统一草原和秦国抗衡，对于战士，越多越好，匈人，刚好趁机收服他们。

如此一来，军功授爵制的赏赐可以改变为荣誉与质双重赏赐。质是必须的，虽然有军饷，但是谁会嫌钱多了咬手不成？但是光这个，是不够地。还要有最重要的荣誉。