一方面，分工使自然人必须售自己的劳动产品，用售所得的货币购买别人的劳动产品，这加了货币通，有利于资本的形成。

不过楚风没同意张广甫的想法，他再一次告诫贪心的老：“请记住，你现在不是我楚风的帐房师爷，而是琉球的财税科长。你不需要整天想办法替我挣钱，而应该为整个琉球的繁荣着想。现在你想想应该怎么？”

在新移民抵达琉球的三天之后，楚风在总督府门前办起了项目招标会，面向全琉球居民公开招标，有幼儿园、堂、洗染坊、理店、茶馆、养猪场等项目，每项最少要招到一个，最多两个。

楚风提供技术支持。合作条件有三，谁有资金的，琉球划给土地，自己办去；没钱办的，可以年息二成贷款，也可以用人力折份，双方合资。

，就像铁厂、纫工坊那样，办几个饭馆、绣坊什么的，必定能赚钱。”

“国富民不对，民富才能国。一个国家，朝廷和皇家的仓库堆满金银，百姓却饥辘辘，这样的‘富国’一定不。”

这对于缺乏人的琉球，意义十分大。

“还有什么？”

楚风笑笑“侯德富，你来回答这个问题，我记得曾经告诉过你答案。”

楚风则想得更多，工业化必然实现社会分工，社会分工除了提生产率，至少还有两个好。

所有的中标者都要和琉球政府签订正式文书，楚风命令侯德富制定了详细的格式合同，每一份都盖上总督府鲜红的大印。

老师爷面红耳赤，想起了以前楚风说的那些话：

“公正的法律，力量的自我谦抑，还有…”侯德富想了想，说最近从楚风嘴里学到的一个新词“契约神。”

如果某个项目的竞争者多，楚风照他们的自条件，择优挑选两个；如果没人应标，就加大琉球方面的优惠条件，直到有人接标。

“琉球政府要抓大放小，给老百姓自的商业活动以生存空间。”…

楚风的办法就两个字：“招标。”

曾经的帐房师爷上算开了，一名妇女在家，哄孩洗衣服饭再喂喂喂喂猪，一天就忙忙碌碌的过去了，要补补还得挑亮油灯熬夜。楚风的方法实行专业分工，假设一百个家有一百名妇女，则十人专饭、五人专带小孩、五人专洗衣，再来十个人，把快嘴二婶那样的养场办一个，养猪场也类似的方法办一个，什么事都完了，居然能剩下七十个劳动力可以投纺织、纫或者其他行业。

6猛对此表示不解，他认为这完全是多此一举，汉军才是保证履行合约的力量“如果没有汉军，这份文件就是废纸；如果汉军忠于您，有没有文书也无所谓，大人一句话，谁敢不执行呢？”

确实，钢铁厂和纫工坊的集约化经营，产生了极的效益，且不说钢铁厂，就是刚刚成立半个月的纫工坊，就了汉军和警察所需的二百多冬装，可以每人两件。

侯德富一本正经的说：“武装力量是秩序存在的保障，但秩序的建立绝不仅仅依赖武力。”

“民营经济是最活跃的，因为赚的铜板会落自己的腰包。”

另一方面，它还加了整个社会的凝聚力，在男耕女织的小农经济时代，一家人能够自行解决所有需求，邻里间可以“犬相闻，老死不相往来”社会分工则使家必须与外界生经济联系，才能实现劳动换，这显然加大了自然人家对社会的依赖。

张广甫得了结论，应该让老百姓自己来这些事情。但是，怎样引导、扶持他们呢？如果官府不面提倡，也许很久才会有聪明人想到这些赚钱的。