在戒备森严的议事堂内，李延庆起对众人:“这次请各位过来是要宣布一个重大决策，目前这个决定已经得到官家和太上皇的批准，相信有的同僚已经猜到了，就是对西夏的用兵。”

这时刘韐问:“准备什么时候发动西夏战役？”

说到这，李延庆神秘一笑“下午我就带大伙去亲目睹！”

张叔夜有担心地问:“据我所知，金夏结有盟约，金国会不会派兵支援西夏？”

“铁鹞骑兵名义上是三万人，但实际上披挂冷锻甲的锐只有三千人，其他都是普通铁甲，这三千人战斗力确实很悍，曾横扫大宋锐禁军，但自从神臂弩发明后，对付普通铁甲已经完全可行，但对付冷锻甲，神臂弩还不行，不过京兆军刚刚发明了一新式火，或许能对付冷锻甲。”

李延庆将圣旨给众人传阅，上面有天赵构和太上皇赵佶的宝印，以及知政堂的门下中书大印，这也是李延庆忧虑之，太上皇赵佶已经全面介大宋的军政事务，像这重大决策必须要得到他的同意才能施行。

说到这，李延庆看了一众人，又缓缓:“至于兵力，现在太原府方向有三万人，陕西路和秦凤路有十五万人，熙河路也有三万人，蜀有两万驻军，其中骑兵三万人，在质钱粮方面，我手中有粮一百二十万石，军费三千万贯，震天雷三千三百枚，库存盔甲八万，帐篷三万，我准备再招募十万军队，使总兵力达到三十万人，其中十三万人留守，二十万人分东、中、西三钱攻西夏。”

李延庆微微一笑“知己知彼，百战不殆，我们已经署了情报人员，目前已经掌握了分情报，这么说吧！西夏目前的常备军不足五万人，其中三万人在兴庆府，其余两万人分布在边疆，去年金国大灾，向西夏勒索羊一百万只，导致西夏内矛盾尖锐，就在上个月，李乾顺刚刚平息一场叛，可以说现在是西夏建国以来国力最虚弱之时，也是我们攻打西夏的良机。”

李延庆令人取来一幅地图展开，对众人:“在金国攻宋以前，金国对漠北草原只占领了东南的临璜府一带，也就是上京，而对北和西面以及最富庶的中都没有征服，所以宋金缔结停战合约后，三十万金兵开始征讨漠北草原，他们的对手是北面的梅里急、西面的乃蛮以及中达旦九，到目前为止，他们只征服了达旦九，在达旦的王城设立了西北路招讨司，并建立了维州、镇州和招州，现在大军依旧留在那里，开后会继续西征势力最大的乃蛮，这个时候，金国是顾及不到西夏，如果要提防，那就是驻扎在大同府的两万金兵，如果金兵攻河东路，那就意味着撕毁了宋军停战协议，宋军便可大军攻中原，这傻事金兵不会，不过大同府的两万金兵可能会西夏和我们作战。”

众人神一振，睛里都充满期待。

众人纷纷站起，李延庆展开卷轴缓缓读:“经朕再三斟酌，决定采纳川陕李经略使的建议，抓住战略时机对西夏用兵，朕特封李经略为征夏都元帅，全权负责征夏军政要务，节制四川三路和西北四路，以上决定经朕批准及中书门下颁布，即刻生效，钦此！”

刘韐微微叹息:“西夏其实就是他们三万铁鹞骑兵难以对付，如果找到破敌之策，那么西夏就不足为虑了。”

李延庆的一席话使在座的军政大员都血沸腾起来，刘韐又问:“西夏的情况如何？”

“那金国方面呢？”

“时间初步定在明年三月，北征时间我会在二月通知，今天召集各位前来，就是为商议战备之事，距离现在已不到四个月，时间上稍微仓促一，不过我之前就有所准备，在河东路和陕西路战役中，我们一共缴获盔甲七万，战八千匹，长矛十二万支，战刀九万把，另外还有火油三万桶、帐篷一万四千，军毯十三万张，可谓收获丰盛，另外我们虽然从葫芦大峡谷撤军，把赏移和踏歌寨让给了西夏军，但横山东线的虎啸峡依然在我们手中，大峡谷最北面的青岗峡军寨还是由宋军占领，这便为我们北攻西夏留了一扇门。”

李延庆举起双手压了压，众人又安静下来，他取一只卷轴:“下面宣读圣谕！”

张叔夜、河东南路都统制张浚、川陕转运副使赵开、京兆知府李光、陕北防御使吴阶、秦凤北路防御使刘羽、河东路沿边防御使徐徽言，以及京兆军副都统王贵、刘錡、刘羽、曹等等军政重臣齐聚经略府。

议事堂内一片哗然，大家都以为是准备对金兵采取措施，不料却是对西夏用兵。

众人都默默，既然已经形成了朝廷的最决议，那么就必须执行了。